孔朝阳:把农村垃圾分类当作事业

2019年7月,我去嘉善县调查农村垃圾分类处理情况(孔朝阳,右二)

浙江省推进“千村示范万村改造”工程,拉开了农村人居环境改造的序幕,为2014年以来农村生活垃圾分类处理试点的实施奠定了坚实基础。促进农村生活垃圾分类处理的减量化和资源化是农村垃圾分类处理工作的重中之重。”一提到农村生活垃圾的分类处理,孔朝阳就醒悟了。农村生活垃圾分类处理已成为他在南子工作和生活的焦点,也是他在美丽的浙江农村努力开创新时代的梦想。

孔朝阳是浙江省农业和农村事务部社会事务部的工作人员。自2014年以来,孔朝阳主要负责农村生活垃圾的分类处理。六年来,从全省46个试点村到目前的15035个农村生活垃圾分类处理系统村,浙江农村生活垃圾分类处理在全国实现了三个“独特性”,是全国唯一一个完全放开农村垃圾分类的省份,全国唯一一个科学探索试点微生物快速机器施肥的省份,也是全国唯一一个农村生活垃圾集中有效处理基本实现全覆盖的省份。正如一句流行的在线谚语所说,垃圾分类就像上海在城市,浙江在农村。

知情人士都知道,浙江农村生活垃圾分类处理是全国最好的之一。孔朝阳参与了《关于开展农村垃圾减量化和再利用试点项目的通知》、《浙江省农村垃圾减量化和再利用试点村项目竣工验收管理办法(试行)》、《浙江省农村生活垃圾减量化和再利用主要设施标准建设要求》、《农村生活垃圾分类处理固体推进通知》等文件的起草和编制工作。 《农村生活垃圾分类处理》和《浙江省农村生活垃圾分类处理“三步走”实施方案》,为农村垃圾分类处理提供了坚实的政策依据。

孔朝阳将农村生活垃圾分类工作视为职业。这项工作既有军人的力量,又有劳动者的踏实。他甚至差点为自己热爱的事业冒生命危险。

不怕疾病,挑战自我

2019年7月16日上午10: 30,孔朝阳正在他的单位工作。突然,他脸色苍白,胸部和背部剧烈疼痛,就像切肉的刀子。邵晨曲主任、向晓辉副主任、朱成等人立即将他送到省农业和农村厅卫生所。女医生询问了情况,说:他不能有肾结石吗?向晓辉说肾结石是如何引起心痛和背痛的。这时,孔朝阳的痛苦变得越来越难以忍受,脸色变得越来越苍白。汗珠不断落下。同事们吓坏了,急忙把孔朝阳送到杭州洪辉医院急诊室。但是他只在医院呆了五天,就出院了。

7月27日,孔朝阳白天去上班,处理农村生活垃圾的分类。晚饭后,他在家写分类材料。凌晨两点,他的病复发了,疼得在地上打滚。他被送往附近浙江省第二医院滨江医院抢救。

第二次出院后休息了几天,孔朝阳觉得自己恢复得很好,决定接受自我挑战,以适应更繁忙的工作。8月15日晚,他在社区跑了几圈,汗流浃背,回去洗个热水澡,正准备坐下来写一份垃圾分类手稿。胸痛再次爆发。住在社区的战友李魏星开车送他到浙江省第二医院滨江医院新学兵重症监护室...

22日,出院时,李常岭主任医师、胡波主任医师和周丽丽护士长特意嘱咐孔朝阳休息一个月,并给了他很多要求和预防措施。

立足岗位,献身于自己的工作

浙江省农垦总局副局长刘妃嫔在浙江省第二医院滨江医院住院期间,带着社会职业处方乔坤、苏道杰等人到病房探望孔朝阳。作为负责人,她动情地说:孔朝阳工作太努力,太累了。作为一名退役士兵,孔朝阳在军队里被称为“绝望的三郎太”。1998年,长江在九江泛滥时,他担任该团政治部的报告领导。他白天带记者到抗洪前线,晚上经常去东部美白他的作品。

2008年,孔朝阳接受了这一挑战,转到了浙江省农业和农村厅的另一份工作。无论是科员、副主任科员,还是部门级后备干部,孔朝阳在浙江能源集团舟山刘恒电厂的临时工作培训中表现出色。2013年至2014年7月,孔朝阳被任命为浙江省“三改一拆”领导小组办公室宣传小组副组长。他几次组织媒体收集新闻,国家和省级媒体采纳了50多篇新闻文章。从2014年初开始,孔朝阳的人事关系从省农业厅经济发展司转移到社会发展司(现为社会事务部)。他有两份工作和两个目的。在省“三改一拆”行动领导小组办公室宣传小组工作期间,他开始协助主任对农村生活垃圾进行分类和处置。自2014年以来,浙江省农村生活垃圾分类工作已经正式启动。在农村地区进行垃圾分类是一项前所未有的伟大创举,也没有可效仿的经验。在省委领导小组和省农业和农村厅领导的全力支持下,孔朝阳开始从零开始探索农村生活垃圾的分类。无论是总体规划、实施方案、村庄试点、实践总结、普遍推广、巩固推广,包括垃圾分类的口号和口号,都力求符合农村基层的实际和广大农民的口味。他还在《浙江日报》、《农民日报》、《农村信息日报》、《今日浙江》、《浙江建设》、《发展规划研究》、《农业发展与决策》等报刊上发表了一些与农民同行的工作经验和经验总结。中国政府网、新华网、人民网、光明网、凤凰网、中国财经等主流媒体发表了100多条新闻报道,对全省农村垃圾分类工作起到了很好的推动作用。近年来,孔朝阳撰写了数百万字的农村垃圾分类文字资料,仅参与编写了8本浙江农村生活垃圾分类处理书籍。

孔朝阳也有一个习惯,把他的办公室当成他的第二个家,买几盒方便面,当然还有香烟和咖啡。晚上加班,晚上饿的时候做方便面,困的时候抽烟喝咖啡提神,我累得睡不着觉...在2017年国家环保总局和2018年国务院总监察期间,孔朝阳积极配合领导,制定计划,打电话,不断督促各地整顿环境卫生,展示浙江农村环境的整洁和优美。

深入基层调查解决疑难问题

过去几年,孔朝阳一直注重加强专业知识的学习。他始终牢记关心和服务三农的目标。本着扎根基层、坚定不移、勇于努力的精神,他走进了农村和家庭,了解农村生活垃圾分类处理的发展。他认真指导镇村干部如何开展农村环境改善工作,改善农村居民的生活环境。特别是,孔朝阳一直在对农村废弃物的分类和资源化进行不断的探索和研究。例如,他有切实可行的计划,如何根据当地情况有效地进行垃圾分类和减少回收,使用什么设备,如何动员村民、家庭和每个人参与,如何推广好的经验和模式,如何在全省农村地区的每个角落推广这些经验和模式,以及如何使农村垃圾分类和减少深入人心。

为了了解浙江省农村垃圾分类处理现状,孔朝阳走访调查了浙江省11个区市的数百个村庄。他从一个村庄到另一个村庄,与农民和村干部经常接触,交朋友,了解农民的废物分类和处理习惯,农村废物处理的现状,以及在开展这项工作中遇到的困难和障碍。他吸取了农民的工作经验和智慧,共同探讨了解决当前问题和困难的有效途径。要认清全省农村垃圾处理形势,根据不同地区的不同情况,采取“一村一策”的政策,引导农村垃圾资源减少有序推进。

孔朝阳在制定全省农村垃圾减量化和资源化试点行动计划时,建议明确市、县(市、区)责任考核,制定年度工作目标责任书,通过责任书的形式向市、县(市、区)落实工作目标和任务要求。建立“自上而下推,自下而上负责”的工作机制。我们充分尊重基层群众的首创精神,鼓励因地制宜探索农村垃圾经营处置的新模式。引导和鼓励乡镇设立垃圾分类相关组织,乡镇签订目标管理责任书,并将发展垃圾分类纳入村党支部考核。同时,指导和督促城市发布一系列生活垃圾分类制度文件和实施措施;宁波、金华等地已启动农村生活垃圾分类和处理立法,以确保农村生活垃圾分类遵循法律法规。

千方百计做好民生工作

从2017年至今,浙江省政府农村垃圾分类处理的组织者是省级农业和农村部门。做好民生工作的出发点和目标是让人民感受到变化,看到实效,获得效益。

孔朝阳作为农村生活垃圾分类处理的负责人,按照建立健全“目标体系、工作体系、政策体系和评价体系”的要求,加强工作协调,完善工作机制,完善政策措施,努力做好民生工作。

2019年,浙江省政府将根据民生情况对农村生活垃圾进行分类处理。设区的市农村生活垃圾分类覆盖率将达到65%以上。启动200个省级高标准生活垃圾分类示范村建设,推进530个省级农村生活垃圾分类项目村建设。浙江省农村生活垃圾回收率在40%以上,回收率在85%以上,无害化处理率为100%。

根据2019年民生实际需要,孔朝阳先后走访宁波和金华,实地考察实施情况。经过讨论,他了解了基层工作,认真制定了切实可行的民生工作计划,梳理了数据审批、验收、宣传指导的经验和做法,并送省农村垃圾分类工作组,供市县在制定工作计划时参考。

在实际工作中,孔朝阳对民生垃圾进行了分类,村庄看起来干净整洁,村屋前后和村巷内没有堆放柴火和杂物。在村道和村道沿线,不存在乱扔垃圾和乱扔生活垃圾等问题,应该一起处理。村子里到处都没有生活垃圾。垃圾桶损坏,垃圾分类不正常,投掷不符合规定,垃圾处理设施维护和运行不正常,设施损坏。在农村地区,垃圾不能堆放在道路两侧,有垃圾残渣。

“做好垃圾分类工作是农业和农村事务部开展人居环境改善运动和省政府民生实际工作的重要起点。通过垃圾分类,促进房屋前后及村道两侧道路的清洁,促进村内垃圾的日常清洁,杜绝露天堆放垃圾。”孔朝阳表示,民生的关键是务实,凌乱的环境不应该影响农村垃圾分类的整体工作。

年初,孔朝阳参观了永康市鼓山镇进行调研。前杭州村主任卢永江说,村里有很多作坊,很难打扫和美化。孔朝阳建议,前杭村美丽乡村的建设应立足于该乡的本地条件,不进行大规模的拆迁和硬件设施的建设和改善。可以粉刷沿河房屋的外墙,绿化重要部位,沿河设置路灯,粉刷重要节点的墙体,促进村庄的环境变化。

今年,前杭村将农村垃圾分类处理有机结合到美丽农村建设中,积极鼓励村民主动参与和自我管理,推动环境变化,通过永康市“美丽农村建设”验收。像前杭村一样,蝴蝶已经成为美丽的乡村,这在永康市并不罕见。

孔朝阳认为,省政府应促进民生实用垃圾分类与“江南水乡、乡村风光”风格重建的有机整合,实现垃圾、杂物、废墟、庭院、乡村沟渠的整合,既能美化农村生活环境,又能直接提升农民感受。

制定标准促进分类规范

随着农村生活垃圾分类的不断推进,农民垃圾分类的不良和不准确更加突出,制约了农民分类。孔朝阳到农村调查时,发现农民知道干湿垃圾,但不知道垃圾的结构和种类。浙江省农村生活垃圾分类需要一个全面、准确、系统的标准来指导。

孔朝阳向省农业和农村主管部门的领导建议,如果农民想得到好的份额,分类标准是必不可少的。省农业和农村主管部门的领导也认为,应该有系统的标准来解决垃圾分类准确的问题。

浙江省农业和农村部门的领导与浙江省标准化研究所联系,提出制定浙江省特有的《农村生活垃圾分类管理标准》。孔朝阳加班三晚,起草了《农村生活垃圾分类管理标准》初稿。读完草案后,领导们认为第一稿很复杂,复杂的工作应该简化。他们指出,农村生活垃圾分为易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾等四类,并在标准中提出了“四分四定”的原则。也就是说,农村生活垃圾处理要求应及时确定分类投放、分类收集人员、分类运输车辆和分类处理定位。对如何继续循环利用和无害化处理分类后的农村生活垃圾提出了建议。

孔朝阳在修订《农村生活垃圾分类管理标准》时,根据领导的指示,对农民家庭以外的生活垃圾进行了定义,并对农村酒店、农家娱乐、餐馆、农贸市场等农村公共场所产生的餐厨垃圾和有机垃圾进行了管理。变成易腐烂的废物。

为了让群众更容易接受这些规定,孔朝阳在安吉县组织了一次关于《农村生活垃圾分类管理条例》的讨论,邀请浙江大学、金华市、台州市等相关人员交流经验。建议该标准最大限度地减少垃圾处理量,实现垃圾回收的总体目标,强化分类处理的主体责任,努力完善任务指标实施体系。加强源头减量的实施,努力完善分类处理制度;加强加工能力建设,大力推进设施体系建设;加强系统标准实施,大力推进运行体系建设;加强资源循环利用,大力推进循环体系建设。

2018年2月,《农村生活垃圾分类管理条例》向全省发布,这是我国第一个以农村生活垃圾分类处理为主要内容的省级地方标准。

孔朝阳大力推进农村生活垃圾由粗到细分类,将原有的集中收集和有效处理系统转变为分类、输送、收集、运输和处理系统。

孔朝阳说,村民们很高兴看到垃圾被分类并运送到分类处理站。垃圾被加工成有机肥料,然后被送回山里和地里。最重要的是,在分类村庄里,房子前后都没有垃圾。村庄环境干净整洁。抬头看,池塘、沟渠和河流基本上没有漂浮垃圾。山上、农田和路边不准乱扔垃圾,消除视觉污染。当人们看到分类后的真正变化时,他们觉得垃圾分类也是一种生活福利。生活好了之后,干净整洁的环境也充满了快乐。

科学中试裂纹处理终端

农村垃圾的乱扔是造成垃圾河流、黑河和臭河的重要原因。2013年,浙江省委和省政府进一步安排探索农村垃圾减量化和资源化各方面的科学规范,包括“分类收集、定点投放、分类、清运、回收、生物堆肥”。

2014年,浙江省在农村生活垃圾集中收集和处理基本覆盖的基础上,积极开展垃圾减量化、资源化、无害化和分类处理试点项目。当时,许多人不明白,一方面,当前的主要问题是农村生活污水的处理,另一方面,需要更多的努力来处理农村垃圾。省委的态度非常明确。农村污水处理的关键在岸上。缺乏废河流和废物处理终端导致乱扔垃圾。农业和农村部门的负责人发现了孔朝阳,并说垃圾分类是一项政治任务,也是一项生计任务。

垃圾分类和农村垃圾减量化回收试点项目没有可借鉴的经验。孔朝阳根据农村生活垃圾的特点,将农村生活垃圾分为可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾两大类。可堆肥垃圾主要采用微生物发酵资源化处理和工厂化处理两种方式。

浙江省作为解决农村垃圾分类处理难题的方法之一,在农村垃圾分类减量化处理的基础上,推动微生物发酵资源化快速施肥机将分类餐厨垃圾转化为有机肥。然而,这个奇妙的想法是不能被拒绝的。基层说他们会给我们成熟的设施,我们可以直接使用。孔朝阳耐心地解释说,垃圾分类以前从未做过。分拣是一个新问题,没有现成的设备。浙江省的试点项目试图找到一种解决全国农村问题的方法。这具有不同寻常的意义。

飞行员的问题可以解决。孔朝阳觉得有必要让每个人都接受这个新事物。孔朝阳一到办公室,就给分管领导和具体工作人员打电话,了解进展情况,指导工作。孔朝阳梳理了试点项目中的注意事项,以供参考。孔朝阳积极向领导提出建议,得到领导的支持,制定了检查验收文件,要求台账中核查的村名90%要分类入库、分类收集、分类运输、分类处理等。以及对产品检验机制和资源利用检验数据的检验。90%的村庄有明确的垃圾分类后处理模式和处理后垃圾的目的地(产出)。年底,项目验收入村入户,对百姓分类、生活垃圾回收处理站现场踏勘、微生物发酵快速育肥机、运行维护管理措施具体落实情况等设备设施运行情况进行核查打分。验收按照优胜、优秀、合格和不合格四个等级进行,以提升市县试点的积极性。

孔朝阳也深入实地,在安吉县严阵吴进行了调查。专职清洁工沈朝东一大早就骑着电动三轮车挨家挨户收集厨余垃圾,送到严阵吴资源回收中心。工作人员林·郑融将收集的餐厨垃圾分解两次,并将其倒入快速育肥机中。按下开关后,巨大的快速育肥机开始运转。

严武镇近1吨餐厨垃圾在这里发酵,一个月可以制成3吨有机肥。根据每天回收约1吨餐厨垃圾的计算,去年只有一项餐厨垃圾减少了360吨,年产有机肥36吨。吴银振资源回收中心还根据客户需求将有机肥分成不同规格的包装出售,其中5公斤/袋奖励给农民。

经专业机构检测,各种有机肥指标符合有机肥相关指标要求。孔朝阳表示,这种有机肥富含氮、磷、钾、钙、镁等微量元素,适合用作瓜果、蔬菜、水稻、种苗、白茶等作物的基肥。垃圾作为礼物出售,村民们对垃圾分类的热情也增加了。

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